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Erschienen in:

2024 | OriginalPaper | Buchkapitel

Kapitel 2 Gleichheits- und besondere Schutzrechte

verfasst von : Walter Frenz

Erschienen in: Handbuch Europarecht

Verlag: Springer Berlin Heidelberg

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Zusammenfassung

Nach Auffassung des Europäischen Rats von Köln 1999 sollte die EGRC unter anderem die „Gleichheitsrechte … erfassen, wie sie in der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten gewährleistet sind und wie sie sich aus den gemeinsamen Verfassungsüberlieferungen der Mitgliedstaaten als allgemeine Grundsätze des Gemeinschaftsrechts ergeben“. Die Entwicklung seither und der aktuelle Stand werden hier dargestellt, insbesondere die Verpflichtung privater Unternehmen nach dem Urteil Egenberger – parallel zum Urteil Angonese bei den Grundfreiheiten. Eine nähere Analyse zeigt aber die Begrenzung des Egenberger-Judikats auf mit besonderen Merkmalen. Weiter werden die besonderen Schutzrechte für Frauen und Männer, Kinder, ältere Menschen und solche mit Behinderung dargestellt.

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Nächstes Kapitel Kapitel 3 Soziale und solidarische Grundrechte

Europäischer Rat in Köln, 3./4.6.1999, Anhang IV; abgedruckt bei Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 59 (59 f.) und in EuGRZ 1999, 364 (364).

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 2.

Streinz, in: ders., vor Art. 20 GR-Charta Rn. 1.

Rengeling/Szczekalla, Rn. 868.

Streinz, in: ders., vor Art. 20 GR-Charta Rn. 1; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 2; vgl. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.

Europäische Sozialcharta vom 18.10.1961, Europarat SEV-Nr. 035, s. Rn. 3535 ff.

Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 3539.

Europäischer Rat in Köln, 3./4.6.1999, Anhang IV; abgedruckt bei Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 59 (59 f.) und in EuGRZ 1999, 364 (364).

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 10 ff., Art. 25 Rn. 6 f., Art. 26 Rn. 9.

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 1.

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 7; Rengeling/Szczekalla, Rn. 870; Jarass/Kment, § 24 Rn. 2; s. u. Rn. 3636.

Rengeling/Szczekalla, Rn. 869.

Rengeling/Szczekalla, Rn. 870; a. A. Meyer-Ladewig/Lehner, in: Meyer-Ladewig/Nettesheim/v. Raumer, EMRK, Art. 14 Rn. 9, der nur die ungerechtfertigte Ungleichbehandlung als Diskriminierung ansieht.

Vgl. EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; auch Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson; s. ausführlich dazu u. Rn. 3636 ff.

Für Art. 40 Abs. 2 AEUV EuG, Rs. T-481/11, ECLI:EU:T:2014:945 (Rn. 126) – Spanien/Kommission.

Vgl. EuGH, Rs. C-365/08, ECLI:EU:C:2010:283 (Rn. 42) – Agrana Zucker und die dort angeführte Rechtsprechung.

EuG, Rs. T-481/11, ECLI:EU:T:2014:945 (Rn. 126) – Spanien/Kommission.

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 4; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1).

S. u. Rn. 3636.

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 3 ff.; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 2; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 1 f.; Kischel, EuGRZ 1997, 1 ff.; Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 ff. spricht von allgemeinen und speziellen Gleichheitssätzen.

Vergleichbare Begriffe werden auch verwandt von Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 6.

Art. 34, 35, 37 Abs. 1, 45 Abs. 2, 49, 56, 65 Abs. 3 AEUV.

Art. 40 Abs. 2 UAbs. 2 AEUV.

Art. 92 AEUV.

Art. 107 Abs. 2 lit. a), 110 AEUV.

Art. 157 AEUV.

Ausführlich zu diesen Diskriminierungsverboten Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1 ff.).

EuGH, Rs. C-186/87, ECLI:EU:C:1989:47 (Rn. 10) – Cowan/Trésor Public.

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929.

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 6; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1) noch zu Art. 6 Abs. 1 EGV (= Art. 12 EG/18 AEUV); a. A. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 11, wo die Bezeichnung „allgemeines Diskriminierungsverbot aus Gründen der Staatsangehörigkeit“ bevorzugt wird; Rossi, EuR 2000, 197 (197), der von einer „irreführenden Bezeichnung“ spricht.

Vgl. EuGH, Rs. C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 54) – Akzo und Akcros Chemicals; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 1; Sachs, in: Stern/Sachs Art. 20 Rn. 7; Pache, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 6 EUV Rn. 26; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 8.

EuGH, Rs. C-48/70, ECLI:EU:C:1971:28 (Rn. 25, 27) – Bernardi; Rs. C-1/72, ECLI:EU:C:1972:56 (Rn. 19) – Frilli; Rs. C-131/73, ECLI:EU:C:1973:158 (Rn. 8) – Grosoli; Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 7) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 14, 17) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson.

Art. 40 Abs. 3 UAbs. 2 EGV.

S. EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 7) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 14, 17) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson; Rs. C-125/77, ECLI:EU:C:1978:187 (Rn. 25, 27) – Koninklijke Scholten-Honig; Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 11) – Edeka auch EuG, Rs. T-481/11, ECLI:EU:T:2014:945 (Rn. 126) – Spanien/Kommission.

EuGH, Rs. C-180/96, ECLI:EU:C:1998:192 (Rn. 114) – Vereinigtes Königreich/Kommission.

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 3.

EuGH, Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 14) – Pastoors u. Trans-Cap, die Entsch. spricht noch von Art. 6 EGV.

Z. B. in EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson.

Ausführlich u. Rn. 3636 ff.

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 4.

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 17; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 6.

So bereits Rossi, EuR 2000, 197 (198).

Rossi, EuR 2000, 197 (205).

EuGH, Rs. C-103 u. 145/77, ECLI:EU:C:1978:186 (Rn. 25, 27 ff.) – Royal Scholten-Honig; Rs. C-125/77, ECLI:EU:C:1978:187 (Rn. 25, 27 ff.) – Koninklijke Scholten-Honig; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (3).

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 8.

EuGH, Rs. C-305/87, ECLI:EU:C:1989:218 (Rn. 12 ff.) – Kommission/Griechenland; Rs. C-175/88, ECLI:EU:C:1990:186 (Rn. 9 ff.) – Biehl; Rs. C-10/90, ECLI:EU:C:1991:107 (Rn. 12 ff.) – Masgio; Rs. C-419/92, ECLI:EU:C:1994:62 (Rn. 6) – Scholz; Rs. C-177/94, ECLI:EU:C:1996:24 (Rn. 14 f.) – Perfili; Rs. C-24/97, ECLI:EU:C:1998:184 (Rn. 11 ff.) – Kommission/Deutschland.

EuGH, Rs. C-305/87, ECLI:EU:C:1989:218 (Rn. 12) – Kommission/Griechenland; Rs. C-186/87, ECLI:EU:C:1989:47 (Rn. 14) – Cowan/Trésor Public; Rs. C-20/92, ECLI:EU:C:1993:280 (Rn. 10) – Hubbard; Rs. C-13/76, ECLI:EU:C:1976:115 (Rn. 6, 7) – Donà/Mantero.

EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 (Rn. 40) – Österreich/Deutschland.

Vgl. EuGH, Rs. C-10/90, ECLI:EU:C:1991:107 (Rn. 13) – Masgio.

EuGH, Rs. C-305/87, ECLI:EU:C:1989:218 (Rn. 13) – Kommission/Griechenland; Rs. C-10/90, ECLI:EU:C:1991:107 (Rn. 12) – Masgio; Rs. C-419/92, ECLI:EU:C:1994:62 (Rn. 6) – Scholz. Näher zu diesem Subsidiaritätsverhältnis Frenz, Europarecht 1, Rn. 3919.

S. EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 (Rn. 41) – Österreich/Deutschland.

EuGH, Rs. C-566/15, ECLI:EU:C:2017:562 (Rn. 25) – Erzberger und die dort angeführte Rechtsprechung.

EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 (Rn. 41) – Österreich/Deutschland.

EuGH, Rs. C-147/79, ECLI:EU:C:1980:238 (Rn. 7) – Hochstrass; Rengeling/Szczekalla, Rn. 901.

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3930 f.; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 90; Rossi, EuR 2000, 197 (209).

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 10; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 17.

S. o. Rn. 3647.

EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 (Rn. 40) – Österreich/Deutschland; bereits Rs. C-36/74, ECLI:EU:C:1974:140 (Rn. 4, 10) – Walrave; Rs. C-13/76, ECLI:EU:C:1976:115 (Rn. 6/7) – Donà/Mantero; Rs. C-90/76, ECLI:EU:C:1977:101 (Rn. 27) – van Ameyde.

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 91; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, vor Kap. III Rn. 2, 28 f.; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 17; Wernsmann, JZ 2005, 224 (228).

Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 (254).

Zum internen Verhältnis dieser allgemeinen Diskriminierungsverbote s. u. Rn. 3696 ff., 3720 ff.

Art. 34, 35, 37 Abs. 1, 45 Abs. 2, 49, 56, 65 Abs. 3 AEUV.

Art. 40 Abs. 2 UAbs. 2 AEUV.

Art. 92 AEUV.

Art. 107 Abs. 2 lit. a), 110 AEUV.

Art. 157 AEUV.

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 8.

S. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 21. Möglich ist auch eine den Freiheitsrechten gleichgesetzte dreistufige Prüfung mit Schutzbereich, Eingriff und Rechtfertigung; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 8 f.; Rengeling/Szczekalla, Rn. 878 f.; krit. zur Übertragbarkeit der deutschen Dogmatik v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 4 ff.

EuGH, Rs. C-147/79, ECLI:EU:C:1980:238 (Rn. 7 ff.) – Hochstrass; Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 11 ff.) – Edeka; Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 17) – Mund & Fester; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 19) – Pastoors u. Trans-Cap.

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 8; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 21.

Dafür Jarass/Kment, § 24 Rn. 14; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 27; krit. Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 16 und Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 26 f.; offen gelassen bei Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 9.

Vgl. EuGH, Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 13) – Edeka; Rs. C-63 u. 69/72, ECLI:EU:C:1973:121 (Rn. 14 ff.) – Werhahn; Rs. C-114/76, ECLI:EU:C:1977:116 (Rn. 5 ff.) – Bela-Mühle/Grows-Farm; Rs. C-138/78, ECLI:EU:C:1979:46 (Rn. 9 ff.) – Stölting; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 58 ff.) – Karlsson; ebenso EuG, Rs. T-481/11, ECLI:EU:T:2014:945 (Rn. 126) – Spanien/Kommission. Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 16; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 34.

Z. B. Rs. C-273/97, ECLI:EU:C:1999:523 (Rn. 26) – Sirdar; Rs. C-350/96, ECLI:EU:C:1998:205 (Rn. 31) – Clean Car; Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 39 ff.) – Fries für einen auch die Berufsfreiheit betreffenden Fall.

EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 196), NVwZ 2008, 533 (536) – D.H. u. a./Tschechien.

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 27; vgl. auch Jarass/Kment, § 24 Rn. 14; Frenz, Europarecht 1, Rn. 4015. Nach v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 34 ff. ist die Verhältnismäßigkeitsprüfung nicht integraler Bestandteil des Gleichheitssatzes, sondern eigenständiger Prüfungspunkt. S. auch EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 39 ff.) – Fries.

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

EuGH, Rs. C-283/83, ECLI:EU:C:1984:344 – Racke; Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 – EARL de Kerlast; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 – Karlsson.

EuGH, Rs. C-283/83, ECLI:EU:C:1984:344 – Racke.

EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 – EARL de Kerlast.

EuGH, Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 – Karlsson.

Bei den damaligen EuGH-Entscheidungen war noch von Art. 40 Abs. 3 UAbs. 2 EGV die Rede, der dem heutigen Art. 40 Abs. 2 UAbs. 2 AEUV entspricht.

EuGH, Rs. C-283/83, ECLI:EU:C:1984:344 (Rn. 7) – Racke.

EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson.

EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 7) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 14/17) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson.

Z. B. EuGH, Rs. C-203/86, ECLI:EU:C:1988:420 (Rn. 25) – Spanien/Rat; Rs. C-137/00, ECLI:EU:C:2003:429 (Rn. 126) – Milk Marque u. National Farmers’ Union; Rs. C-280/93, ECLI:EU:C:1994:367 (Rn. 67) – Bananen.

Kischel, EuGRZ 1997, 1 (3).

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 1.

EuGH, C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 54) – Akzo und Akcros Chemicals.

Vgl. EuGH, Rs. C-344/04, ECLI:EU:C:2006:10 (Rn. 95) – IATA und ELFAA; Rs. C-303/05, ECLI:EU:C:2007:261 (Rn. 56) – Advocaten voor de Wereld; Rs. C-127/07, ECLI:EU:C:2008:728 (Rn. 23) – Arcelor Atlantique et Lorraine u. a.; Rs. C-164/07, ECLI:EU:C:2008:321 (Rn. 13) – Wood; Rs. C-402/07, ECLI:EU:C:2009:716 (Rn. 48) – Sturgeon u. a.; Rs. C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 55) – Akzo Nobel Chemicals und Akcros Chemicals/Kommission; Rs. C-149/10, ECLI:EU:C:2010:534 (Rn. 63) – Chatzi; Rs. C-580/12 P, ECLI:EU:C:2014:2363 (Rn. 51) – Guardian Industries und Guardian Europe/Kommission; Rs. C-477/14, ECLI:EU:C:2016:324 (Rn. 35) – Pillbox 38; Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41) – RPO.

EuGH, Rs. C 127/07, ECLI:EU:C:2008:728 (Rn. 26) – Arcelor Atlantique et Lorraine u. a.; Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41) – RPO.

Sachs, in: Stern/Sachs Art. 20 Rn. 7; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 11; Jarass/Kment, § 24 Rn. 2.

EuGH, Rs. C-122/95, ECLI:EU:C:1998:94 (Rn. 62) – Deutschland/Rat.

EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-248 u. 249/95, ECLI:EU:C:1997:377 (Rn. 50) – SAM u. Stapf; Rs. C-368/96, ECLI:EU:C:1998:583 (Rn. 61) – Generics.

EuGH, Rs. C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 54) – Akzo Nobel Chemicals und Akcros Chemicals/Kommission; Rs. C-580/12 P, ECLI:EU:C:2014:2363 (Rn. 51) – Guardian Industries und Guardian Europe/Kommission; Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41) – RPO; bereits Rs. C-306/93, ECLI:EU:C:1994:407 (Rn. 30) – Winzersekt.

EuGH, Rs. C-122/95, ECLI:EU:C:1998:94 (Rn. 54) – Deutschland/Rat.

EuGH, Rs. C-354/95, ECLI:EU:C:1997:379 (Rn. 61) – National Farmers’ Union u. a.

EuGH, Rs. C-17 u. 20/61, ECLI:EU:C:1962:30 (S. 691 ff.) – Klöckner-Werke; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 14/17) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson; Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 11 ff.) – Edeka; Rs. C-306/93, ECLI:EU:C:1994:407 (Rn. 30 ff.) – Winzersekt; Rs. C-364 u. 365/95, ECLI:EU:C:1998:95 (Rn. 81 ff.) – T.Port.

100

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 13.

101

EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 36) – EARL de Kerlast; Rs. C-351/92, ECLI:EU:C:1994:293 (Rn. 17) – Graff; Rs. C-2/92, ECLI:EU:C:1994:116 (Rn. 16) – Bostock.

102

Bereits EuGH, Rs. C-8/57, ECLI:EU:C:1958:9 (S. 256 f.) – Groupement des hauts fourneaux et aciéries belges; Jarass/Kment, § 24 Rn. 2; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 13; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 7.

103

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 2; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 1.

104

Am 10.12.1948 von der UN-Generalversammlung genehmigt und verkündet (Resolution 217 (A) III, abrufbar unter http://www.unric.org oder http://www.un.org (letzter Abruf: 30.9.2023)), heute als Völkergewohnheitsrecht anerkannt.

105

Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 2; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 1.

106

S. o. Rn. 3635.

107

S. u. Rn. 3706 ff.

108

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

109

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 4.

110

S. zu den Bestimmungen in Dänemark, Schweden, den Niederlanden, der Slowakei, der Tschechischen Republik und Malta Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 3.

111

Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta, Rn. 2; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 3; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 2.

112

So in der französischen (Art. 1 S. 2), der griechischen (Art. 4 Abs. 1), der irischen (Art. 40 Abs. 1 Nr. 1), der italienischen (Art. 3 S. 1), der luxemburgischen (Art. 10 Abs. 3), der österreichischen (Art. 7 Abs. 1 B-VG; Art. 2 Staatsgrundgesetz 1867 i. V. m. Art. 149 Abs. 1 B-VG) und der spanischen (Art. 14) Verfassung.

113

Vgl. die belgische (Art. 40 Abs. 2, Art. 191) und die portugiesische (Art. 13 Abs. 1, Art. 15) Verfassung.

114

S. die Verfassungen Finnlands (§ 6 Abs. 1), der Niederlande (Art. 1 S. 1), Schwedens (Kap. 1 § 9), Estlands (§ 12 Abs. 1), Lettlands (Art. 91), Litauens (Art. 29 Abs. 1), Polens (Art. Art. 32 Abs. 1), der Slowakei (Art. 12 Abs. 1), Sloweniens (Art. 14 Abs. 2) und Zyperns (Art. 28 Nr. 1).

115

Art. 34, 35, 37 Abs. 1, 40 Abs. 2, 45 Abs. 2, 49, 56, 65 Abs. 3, 92, 107 Abs. 2 lit. a) 110, 157 AEUV.

116

Vgl. o. Rn. 3640 ff.

117

S. o. Rn. 3648 ff.

118

Jarass/Kment, § 24 Rn. 1; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 13; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 8; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 16 ff.; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 11.

119

Aus jüngerer Zeit EuGH, Rs, C-550/07 P, ECLI:EU:C:2010:512 (Rn. 54 f.) – Akzo und Akcros Chemicals; Rs. C-149/10, ECLI:EU:C:2010:534 (Rn. 63 f.) – Chatzi; Rs. C-580/12 P, ECLI:EU:C:2014:2363 (Rn. 51) – Guardian Industries und Guardian Europe/Kommission; Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41 f.) – RPO; bereits Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson; Rs. C-217/91, ECLI:EU:C:1993:293 (Rn. 37) – Spanien/Kommission; Rs. C-306/93, ECLI:EU:C:1994:407 (Rn. 30) – Winzersekt; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 13; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 19 m. w. N. zur Rspr.

120

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 16; Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 (258).

121

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 14 m. w. N.; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 22; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 20; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 20.

122

EuGH, Rs. C-16/61, ECLI:EU:C:1962:29 (S. 615) – Acciaierie Ferriere e Fonderie di Modena; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 10; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 20; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 20.

123

EuGH, Rs. C-406/15, ECLI:EU:C:2017:198 (Rn. 56) – Milkova; Rs. C-432/14, ECLI:EU:C:2015:643 (Rn. 31) – O/Philippe Auguste SARL; Rs. C 127/07, ECLI:EU:C:2008:728 (Rn. 25) – Arcelor Atlantique et Lorraine u. a.

124

Jarass/Kment, § 24 Rn. 5; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 21.

125

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 21.

126

EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 8) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 18) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 11; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 14; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 20; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 21.

127

EuGH, Rs. C-8/78, ECLI:EU:C:1978:157 (Rn. 26) – Milac/Hauptzollamt Freiburg; Rs. C-103 u. 145/77, ECLI:EU:C:1978:186 (Rn. 28, 32) – Royal Scholten-Honig; Rs. C-125/77, ECLI:EU:C:1978:187 (Rn. 28, 32) – Koninklijke Scholten-Honig; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 14; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 21; krit. insoweit Mohn, Der Gleichheitssatz im Gemeinschaftsrecht, 1990, S. 54. weitere Beispiele bei Jarass/Kment, § 24 Rn. 5 und 20 ff. und bei v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 22 ff.

128

EuGH, Rs. C-45/75, ECLI:EU:C:1976:22 (Rn. 12) – Rewe; Rs. C-140/79, ECLI:EU:C:1981:1 (Rn. 10) – Chemical Farmanceutici.

129

Näher Frenz, Europarecht 2, Rn. 954.

130

EuGH, Rs. C-553/12 P, ECLI:EU:C:2014:2083 (Rn. 43) – Dimosia Epicheirisi Ilektrismou AE; näher Frenz, AbfallR 2015, 24 ff.

131

Im Einzelnen Frenz, Europarecht 1, Rn. 697 ff. sowie spezifisch EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 – Österreich/Deutschland.

132

S. EuGH, Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 37 f.) – EARL de Kerlast.

133

Vgl. auf der Basis von Art. 18 AEUV EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 – Österreich/Deutschland zur PKW-Maut und Kfz-Steuer in ihrem Zusammenspiel.

134

S. EuGH, Rs. C-188-190/80, ECLI:EU:C:1982:257 (Rn. 21) – Frankreich u. a./Kommission.

135

Ausführlich Frenz, Europarecht 2, Rn. 4152 ff.

136

Vgl. EuGH, Rs. C-280/00, ECLI:EU:C:2003:415 – Altmark; dazu Frenz, Europarecht 3, Rn. 892 ff.

137

Frenz, Europarecht 3, Rn. 221 ff.

138

EuGH, Rs. C-320/00, ECLI:EU:C:2002:498 (Rn. 17 f.) – Lawrence u. a.; Frenz, Europarecht 1, Rn. 3941; Rengeling/Szczekalla, Rn. 904; Rossi, EuR 2000, 197 (210).

139

EuGH, Rs. C-826/79, ECLI:EU:C:1980:198 (Rn. 15) – Amministrazione delle Finanze dello Stato/Mireco; Jarass/Kment, § 24 Rn. 6; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 26; Rossi, EuR 2000, 197 (210) m. w. N.

140

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3941.

141

EuGH, Rs. C-14/68, ECLI:EU:C:1969:4 (Rn. 13) – Walt Wilhelm; Rs. C-185-204/78, ECLI:EU:C:1979:177 (Rn. 10 f.) – van Dam; Rs. C-308/86, ECLI:EU:C:1988:405 (Rn. 21 f.) – Ministère public/Lambert.

142

EuGH, Rs. C-17 u. 20/61, ECLI:EU:C:1962:30 (S. 692 f.) – Klöckner-Werke; Jarass/Kment, § 24 Rn. 10; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 15.

143

Jarass/Kment, § 24 Rn. 10.

144

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 22.

145

S. u. Rn. 3675.

146

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 25.

147

EuGH, Rs. C-188/83, ECLI:EU:C:1984:309 (Rn. 15) – Witte/Parlament; Rs. C-134/84, ECLI:EU:C:1985:297 (Rn. 14) – Williams/Rechnungshof; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 15; Jarass/Kment, § 24 Rn. 7; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 16; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 26.

148

Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 153; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 453.

149

Kischel, EuGRZ 1997, 1 (4).

150

EuGH, Rs. C-262/17, 263/17 u. 273/17 (Rn. 66) – Solvay Chimica Italia u. a.; Rs. C-127/07, ECLI:EU:C:2008:728 (Rn. 25) – Arcelor Atlantique et Lorraine u. a.; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson; Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-17 u. 20/61, ECLI:EU:C:1962:30 (692 f.) – Klöckner-Werke; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 24; EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 196), NVwZ 2008, 533 (536) – D.H. u. a./Tschechien; V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 28 m. w. N. zur Rspr.

151

S. Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 16; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 16; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 23; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 24.

152

EuGH, Rs. C-139/77, ECLI:EU:C:1978:126 (Rn. 15) – Denkavit/Finanzamt Warendorf; Rs. C-245/81, ECLI:EU:C:1982:277 (Rn. 13) – Edeka; Rs. C-106/81, ECLI:EU:C:1982:291 (Rn. 22) – Kind/EWG; Rs. C-43/72, ECLI:EU:C:1973:108 (Rn. 22) – Merkur; Rs. C-370/88, ECLI:EU:C:1990:392 (Rn. 24) – Marshall; Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 10; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 28.

153

EuGH, Rs. C-370/88, ECLI:EU:C:1990:392 (Rn. 24) – Marshall; Rs. C-250/83, ECLI:EU:C:1985:7 (Rn. 8) – Finsider; Rs. C-351/98, ECLI:EU:C:2002:530 (Rn. 57) – Spanien/Kommission; Rs. C-462/99, ECLI:EU:C:2003:297 (Rn. 115) – Connect Austria.

154

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 28 f.

155

Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 (256 f.).

156

Heselhaus, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 20 Rn. 41.

157

EuGH, Rs. C-267-285/88, ECLI:EU:C:1990:79 (Rn. 14) – Wuidart u. a.

158

EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 8 ff.) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 19/21 ff.) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson.

159

Vgl. EuGH, Rs. C-273/97, ECLI:EU:C:1999:523 (Rn. 26) – Sirdar; Rs. C-350/96, ECLI:EU:C:1998:205 (Rn. 31) – Clean Car, dort unter Verhältnismäßigkeitsgesichtspunkten.

160

EuGH, Rs. C-356/12, ECLI:EU:C:2014:350 (Rn. 43) – Glatzel; Rs. C-406/15, ECLI:EU:C:2017:198 (Rn. 55) – Milkova.

161

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 25.

162

EuGH, Rs. C-248 u. 249/95, ECLI:EU:C:1997:377 (Rn. 60) – SAM u. Stapf.

163

Jarass/Kment, § 24 Rn. 12.

164

EuGH, Rs. C-84/87, ECLI:EU:C:1988:245 (Rn. 30) – Erpelding.

165

S. EuGH, Rs. C-364 u. 365/95, ECLI:EU:C:1998:95 (Rn. 81) – T.Port; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 17; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 30.

166

EuGH, Rs. C-435/02 u. 103/03, ECLI:EU:C:2004:552 (Rn. 69) – Axel Springer Verlag.

167

Vgl. EuGH, Rs. C-106/81, ECLI:EU:C:1982:291 (Rn. 24) – Kind/EWG; Rs. C-351/92, ECLI:EU:C:1994:293 (Rn. 26) – Graff; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 48 ff.) – Karlsson; Jarass/Kment, § 24 Rn. 15.

168

EuG, Rs. T-214/95, ECLI:EU:T:1998:77 (Rn. 79) – Vlaams Gewest; Jarass/Kment, § 24 Rn. 19.

169

Jarass/Kment, § 24 Rn. 19.

170

S. o. Rn. 3644 f.

171

EuGH, Rs. C-390/15, ECLI:EU:C:2017:174 (Rn. 41 f.) – RPO; Rs. C-477/14, ECLI:EU:C:2016:324 (Rn. 35) – Pillbox 38; Rs. C-292/97, ECLI:EU:C:2000:202 (Rn. 39) – Karlsson; Rs. C-15/95, ECLI:EU:C:1997:196 (Rn. 35) – EARL de Kerlast; Rs. C-217/91, ECLI:EU:C:1993:293 (Rn. 37) – Spanien/Kommission; Rs. C-306/93, ECLI:EU:C:1994:407 (Rn. 30) – Winzersekt; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 13; Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 154.

172

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 28.

173

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 28.

174

EuGH, Rs. C-52/79, ECLI:EU:C:1980:83 (Rn. 21) – Debauve; EuG, Rs. T-30/99, ECLI:EU:T:2001:96 (Rn. 78) – Bocchi Food Trade International.

175

Jarass/Kment, § 24 Rn. 9; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 11; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 4.

176

Z. B. in Art. 42-44 EGRC.

177

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 2, 11; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 5.

178

S. o. Rn. 3650.

179

S. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 12; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 5.

180

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 5.

181

A. A. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 14.

182

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 6; Jarass/Kment, § 24 Rn. 9.

183

S. o. Rn. 3650.

184

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 13 f.

185

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 13.

186

EuGH, Rs. C-281/98, ECLI:EU:C:2000:296 (Rn. 29 ff.) – Angonese.

187

Näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 1387 ff.

188

EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 (Rn. 90 f.) – Bauer.

189

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 76 ff.) – Egenberger; näher u. Rn. 3767.

190

U. A. EuGH, Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 4/6 ff.) – Defrenne/Sabena zu Art. 157 Abs. 1 AEUV; Rs. C-411/98, ECLI:EU:C:2000:530 (Rn. 50) – Ferlini; Rs. C-438/05, ECLI:EU:C:2007:772 (Rn. 57 ff.) – The International Transport Workers’ Federation und The Finnish Seamen’s Union.

191

EuGH, Rs. C-281/98, ECLI:EU:C:2000:296 (Rn. 33 ff.) – Angonese.

192

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 18; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 19.

193

Streinz, in: ders., Art. 20 GR-Charta Rn. 7; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 20 Rn. 14; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 7.

194

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 18.

195

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 8.

196

S. o. Rn. 3650.

197

EuGH, Rs. C-117/76 u. 16/77, ECLI:EU:C:1977:160 (Rn. 13) – Ruckdeschel; Rs. C-124/76 u. 20/77, ECLI:EU:C:1977:161 (Rn. 27/29) – Moulins et Huileries de Pont-à-Mousson; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 29; Jarass/Kment, § 24 Rn. 3; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 29 f.; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 37 ff.

198

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 18; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 20 Rn. 33; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 29; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 37.

199

EuGH, Rs. C-300/86, ECLI:EU:C:1988:342 (Rn. 24) – Luc van Landschoot; Rs. C-265/87, ECLI:EU:C:1989:303 (Rn. 26) – Schräder; Rs. C-184/89, ECLI:EU:C:1991:50 (Rn. 21) – Nimz; Rs. C-187/00, ECLI:EU:C:2003:168 (Rn. 75) – Kutz-Bauer; Rengeling/Szczekalla, Rn. 882; Jarass/Kment, § 24 Rn. 3; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 30; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (9).

200

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 47 Rn. 40.

201

EuGH, Rs. C-238/78, ECLI:EU:C:1979:226 – Ireks-Arkady; Rs. C-241 u. a./78, ECLI:EU:C:1979:227 – DGV; Rs. C-261 u. 262/78, ECLI:EU:C:1982:329 – Interquell Stärke-Chemie; Rs. C-64/76 u. a., ECLI:EU:C:1979:223 – Dumortier Frères; die Entsch. betreffen den damaligen Art. 215 Abs. 2 EGV (= Art. 288 EG/340 AEUV).

202

EuGH, Rs. C-238/78, ECLI:EU:C:1979:226 (Rn. 9) – Ireks-Arkady; Rs. C-241 u. a./78, ECLI:EU:C:1979:227 (Rn. 9) – DGV; Rs. C-261 u. 262/78, ECLI:EU:C:1982:329 (Rn. 12) – Interquell Stärke-Chemie; Rs. C-64/76 u. a., ECLI:EU:C:1979:223 (Rn. 9) – Dumortier Frères.

203

EuGH, Rs. C-238/78, ECLI:EU:C:1979:226 (Rn. 11) – Ireks-Arkady; Rs. C-241 u. a./78, ECLI:EU:C:1979:227 (Rn. 11) – DGV; Rs. C-261 u. 262/78, ECLI:EU:C:1982:329 (Rn. 14) – Interquell Stärke-Chemie; Rs. C-64/76 u. a., ECLI:EU:C:1979:223 (Rn. 11) – Dumortier Frères.

204

EuG, Rs. T-390/94, ECLI:EU:T:1997:51 (Rn. 78) – Schröder u. a.

205

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 23 ff.

206

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

207

Europarat SEV-Nr. 164.

208

Zunächst Art. 7 Abs. 1 EWGV, nach Maastricht Art. 6 Abs. 1 EGV, ab Amsterdam Art. 12 Abs. 1 EG, ab Lissabon Art. 18 Abs. 1 AEUV.

209

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 1.

210

Wernsmann, JZ 2005, 224 (224); s. u. Rn. 3694 ff.

211

Zunächst in Art. 7 Abs. 1 EWGV, nach Maastricht in Art. 6 Abs. 1 EGV und seit Amsterdam in Art. 12 Abs. 1 EG; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 4.

212

Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1).

213

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 4; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (1); Jarass/Kment, § 25 Rn. 29.

214

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3901.

215

EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 – Österreich/Deutschland.

216

Jarass/Kment, § 25 Rn. 29.

217

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 11.

218

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 27.

219

Jarass/Kment, § 25 Rn. 28; Borowsky, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 52 Rn. 26; allgemein s. Rn. 183 ff.

220

Borowsky, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 52 Rn. 26.

221

EuGH, Rs. C-591/17, ECLI:EU:C:2019:504 – Österreich/Deutschland.

222

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 22; Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 19 AEUV (ex-Art. 13 EGV) Rn. 1; Rossi, EuR 2000, 197 (197).

223

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 48. m. w. N.; Dieball, EuR 2000, 274 (278); Wernsmann, JZ 2005, 224 (227); Rossi, EuR 2000, 197 (197); Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 159.

224

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 3; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 44; Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 19 AEUV (ex-Art. 13 EGV) Rn. 1; Dieball, EuR 2000, 274 (278); Wernsmann, JZ 2005, 224 (227); Rossi, EuR 2000, 197 (197).

225

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3903.

226

Des Rates vom 29.6.2000 zur Anwendung des Gleichbehandlungsgrundsatzes ohne Unterschied der Rasse oder ethnischen Herkunft (AntirassismusRL), ABl. 2000 L 180, S. 22.

227

Des Rates vom 27.11.2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf, ABl. 2000 L 303, S. 16.

228

Des Rates vom 13.12.2004 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Gleichbehandlung von Mann und Frau beim Zugang zu und bei der Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen, ABl. 2004 L 373, S. 37. S. zu den drei RLn Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 19 AEUV Rn. 10 ff.

229

Des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.7.2006 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen, ABl. 2006 L 204, S. 23.

230

Griller, in: Duschanek/Griller, Grundrechte für Europa, 2002, S. 131 (147 ff.).

231

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

232

Dieser Absatz war in den Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 23, noch nicht enthalten.

233

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 76) – Egenberger.

234

EuGH, Rs. C-176/12, ECLI:EU:C:2014:2 (Rn. 47) – Association de médiation sociale; s. auch Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 – Fries.

235

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger; näher u. Rn. 3768 ff.

236

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 76 f.) – Egenberger.

237

Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 296.

238

Bejahend o. Rn. 557 sowie m. w. N. auch zur Gegenansicht u. Rn. 5442 f.

239

S. zu den unterschiedlichen Lösungsansätzen und deren Vertretern in der Lit. Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 296 ff.; Griller, in: Duschanek/Griller, Grundrechte für Europa, 2002, S. 131 (147 ff.).

240

EuGH, Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 14) – Pastoors u. Trans-Cap, die Entsch. spricht noch von Art. 6 EGV; s. o. Rn. 3632.

241

EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 29) – Fries.

242

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

243

Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 299.

244

Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 298 f. m. w. N.; Griller, in: Duschanek/Griller, Grundrechte für Europa, 2002, S. 131 (149).

245

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 2.

246

Rengeling/Szczekalla, Rn. 897.

247

A. A. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 5.

248

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 5.

249

Vgl. o. Rn. 3632.

250

Jarass/Kment, § 25 Rn. 28; Rengeling/Szczekalla, Rn. 897.

251

S. EuGH, Rs. C-411/05, ECLI:EU:C:2007:604 – Félix Palacios de la Villa; Rs. C-267/06, ECLI:EU:C:2008:179 – Maruko ; Rs. C-555/07, ECLI:EU:C:2010:21 (Rn. 3 ff.) – Kücükdeveci; Rs. C-303/06, ECLI:EU:C:2008:415 (Rn. 3 ff.) – Coleman.

252

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

253

Europarat SEV-Nr. 164.

254

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 4.

255

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 10 ff.

256

Jarass/Kment, § 25 Rn. 1.

257

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

258

Rengeling/Szczekalla, Rn. 899.

259

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 2.

260

Council of Europe, Unterschriften und Ratifikationsstand des Vertrags 177 Protokoll Nr. 12 zur Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Datum 20/11/2020, abrufbar unter https://www.coe.int/de/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/177/signatures?p_auth=ZuKjMrd7 (letzter Abruf: 30.9.2023).

261

Europarat SEV-Nr. 164.

262

Council of Europe, Unterschriften und Ratifikationsstand des Vertrags 164 Übereinkommen zum Schutz der Menschenrechte und der Menschenwürde im Hinblick auf die Anwendung von Biologie und Medizin: Übereinkommen über Menschenrechte und Biomedizin, abrufbar unter https://www.coe.int/de/web/conventions/full-list?module=treaty-detail&treatynum=164 (letzter Abruf: 30.9.2023).

263

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 4.

264

Noch Sachs, in: Tettinger/Stern, 2006, Art. 21 Rn. 12.

265

So die Verfassungen Deutschlands, Estlands, Finnlands, Italiens, Litauens, Maltas, Österreichs, Portugals, der Slowakei, Sloweniens, Spaniens, Tschechiens, Ungarns, Zyperns, der Niederlande und Schwedens; ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 5 ff.

266

Vgl. schon Sachs, in: Tettinger/Stern, 2006, Art. 21 Rn. 13 mit ausführlichen Beispielen.

267

Er ist beispielsweise auf die eigenen Staatsbürger beschränkt, vgl. Art. 3 S. 1 der italienischen Verfassung.

268

S. z. B. die Beschränkung auf Grund- und Menschenrechte in Art. 11 der belgischen Verfassung oder in Art. 91 S. 2 der Verfassung Lettlands.

269

S. Art. 7 Abs. 1 S. 2 Bundesverfassungsgesetz von Österreich.

270

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 2; ausführlicher Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 6 ff.

271

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 36.

272

Art. 29 Abs. 2 der litauischen Verfassung.

273

Art. 14 Abs. 1 der slowenischen Verfassung.

274

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 20; Jarass/Kment, § 25 Rn. 5, 34.

275

Art. 34, 35, 37 Abs. 1, 40 Abs. 2 UAbs. 2, 45 Abs. 2, 49, 56, 65 Abs. 3, 92, 107 Abs. 2 lit. a), 110, 157 AEUV.

276

Vgl. o. Rn. 3640 f.

277

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 6; Rengeling/Szczekalla, Rn. 905.

278

S. o. Rn. 3635.

279

S. Jarass/Kment, § 25 Rn. 5, 34; Rengeling/Szczekalla, Rn. 902; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 28.

280

Vgl. Rossi, EuR 2000, 197 (298 f.) zu Art. 12 Abs. 1/18 AEUV und Art. 141 EG/157 AEUV.

281

S. Teilband I Rn. 1852 ff.

282

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 21; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 453; s. o. Rn. 3687.

283

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4.

284

Näher sogleich Rn. 3726 ff.

285

Zur Prüfung der Diskriminierungsmerkmale erst auf Rechtfertigungsebene Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 21.

286

Jarass/Kment, § 25 Rn. 6.

287

Jarass/Kment, § 25 Rn. 10.

288

S. daher o. Rn. 3657 ff.

289

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Jarass/Kment, § 25 Rn. 7; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 30; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 69; Rengeling/Szczekalla, Rn. 902.

290

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 30.

291

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 30; ähnlich Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 454.

292

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 30; a. A. Jarass/Kment, § 25 Rn. 7.

293

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4.

294

S. o. Rn. 3715.

295

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 8.

296

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 3.

297

Jarass/Kment, § 25 Rn. 2; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 3.

298

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 20 ff.

299

Vgl. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 8, 21.

300

S. o. Rn. 3722 und u. Rn. 3866.

301

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Jarass/Kment, § 25 Rn. 12; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 40; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.

302

EuGH, Rs. C-249/96, ECLI:EU:C:1998:63 (Rn. 42 ff.) – Lisa Jacqueline Grant.

303

S. u. Rn. 3753.

304

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 44.

305

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 44.

306

EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 176), NVwZ 2008, 533 (534) – D.H. u. a./Tschechien.

307

Jarass/Kment, § 25 Rn. 13.

308

Jarass/Kment, § 25 Rn. 13.

309

EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 176), NVwZ 2008, 533 (534) – D.H. u. a./Tschechien.

310

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 44.

311

Jarass/Kment, § 25 Rn. 13; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 46.

312

Jarass/Kment, § 25 Rn. 13.

313

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 46; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 25.

314

Vgl. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 450.

315

EGMR, Urt. vom 1.12.2009, Nr. 43134/05 (Rn. 126) – G.N. u. a./Italien; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.

316

Jarass/Kment, § 25 Rn. 14.

317

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Jarass/Kment, § 25 Rn. 14; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.

318

Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 71 f.

319

S. u. Rn. 3743 ff.

320

S. o. Rn. 3723.

321

S. Teilband I Rn. 1852 ff.

322

Jarass/Kment, § 25 Rn. 15.

323

Jarass/Kment, § 25 Rn. 15; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 48.

324

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 48.

325

Jarass/Kment, § 25 Rn. 14.

326

Im Einzelnen Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 50, Rn. 43 ff. mit Aufzeigen der bestehenden Divergenzen.

327

Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 54.

328

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 49.

329

Näher u. Rn. 3692 ff., 3835 ff.

330

Dahin Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 53.

331

Jarass/Kment, § 25 Rn. 16; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 50.

332

S. o. Rn. 3271 ff.

333

Jarass/Kment, § 25 Rn. 13.

334

Jarass/Kment, § 25 Rn. 13; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.

335

S. u. Rn. 4029.

336

Jarass/Kment, § 25 Rn. 16; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 51; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.

337

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 51.

338

EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 32 ff.) – Fries.

339

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4.

340

Jarass/Kment, § 25 Rn. 12; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 42.

341

Jarass/Kment, § 25 Rn. 12; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 42; a. A. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 25.

342

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 42.

343

Vgl. EuGH, Rs. C-249/96, ECLI:EU:C:1998:63 (Rn. 42 ff.) – Lisa Jacqueline Grant; Rs. C-267/06, ECLI:EU:C:2008:179 – Maruko; s. o. Rn. 3732.

344

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 39; Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 4.

345

S. o. Rn. 3727.

346

Jarass/Kment, § 25 Rn. 18.

347

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 7; Jarass/Kment, § 25 Rn. 23; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 9; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 457. Zu höheren Steuern o. Rn. 3749.

348

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 9; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 21 stellt deshalb auch erst auf der Rechtfertigungsebene auf die unterschiedlichen Diskriminierungsmerkmale ab.

349

Z. B. hinsichtlich der Hinterbliebenenrente.

350

EuGH, Rs. C-117/01, ECLI:EU:C:2004:7 (Rn. 28) – National Health Service.

351

Jarass/Kment, § 25 Rn. 26.

352

EuGH, Rs. C-361/01 P, ECLI:EU:C:2003:434 (Rn. 92 ff.) – Kik/HABM; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.

353

EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 41 ff.) – Fries

354

Jarass/Kment, § 25 Rn. 26; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 8a.

355

EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 176), NVwZ 2008, 533 (534) – D.H. u. a./Tschechien.

356

S. o. Rn. 3644.

357

Jarass/Kment, § 25 Rn. 24.

358

EuGH, Rs. C-190/16, ECLI:EU:C:2017:513 (Rn. 44 ff.) – Fries.

359

Zu Art. 20 EGRC s. o. Rn. 3657 ff.

360

Jarass/Kment, § 25 Rn. 11; EGMR, Urt. vom 6.4.2000, Nr. 34369/97 (Rn. 44), ÖJZ 2001, 518 (519) – Thlimmenos/Griechenland; Urt. vom 29.4.2002, Nr. 2346/02 (Rn. 88), NJW 2002, 2851 (2855) – Pretty/Vereinigtes Königreich; EuGH, Rs. C-411/96, ECLI:EU:C:1998:506 (Rn. 39) – Boyle u. a.; Jarass/Kment, § 25 Rn. 11.

361

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 5; Jarass/Kment, § 25 Rn. 19; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 33; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 4.

362

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 5; Jarass/Kment, § 25 Rn. 19; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 33; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 4; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 13.

363

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 13.

364

So Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 21; Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 7; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 38.

365

Auch „offene“, „direkte“, „formale“, „rechtliche“ oder „formelle“ Diskriminierung genannt.

366

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 38.

367

Auch „versteckte“, „indirekte“, „materielle“ oder „faktische“ Diskriminierung genannt.

368

Wernsmann, JZ 2005, 224 (227).

369

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 19.

370

Vgl. EuGH, Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 16 ff.) – Mund & Fester; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 19 ff.) – Pastoors u. Trans-Cap; Frenz, Europarecht 1, Rn. 3994.

371

Näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 1367 ff.

372

Des Rates vom 27.11.2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf, ABl. 2000 L 303, S. 16.

373

S. o. Rn. 3696 ff.

374

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger.

375

EuGH, Rs. C-281/98, ECLI:EU:C:2000:296 – Angonese.

376

Frenz, Europarecht 1, Rn. 1374 ff.

377

EuGH, Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 39) – Defrenne.

378

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger.

379

EGMR, Urt. vom 13.11.2007, Nr. 57325/00 (Rn. 176), NVwZ 2008, 533 (534) – D.H. u. a./Tschechien; s. o. Rn. 3733.

380

EuGH, Rs. C-804/18 u. 341/19, ECLI:EU:C:2021:594 – WABE m. Anm. Frenz, DVBl 2022. 231 ff. S. für das Kopftuchverbot BVerfGE 138, 296 = NJW 2015, 1359 – Lehrerin mit Kopftuch; schon EGMR, NVwZ 2006, 1389 – Leyla Sahin.

381

EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 (Rn. 87 f.) – Bauer; bereits in diesem Sinne Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger.

382

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 78) – Egenberger.

383

Abl. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 34.

384

S. EuGH, Rs. C-411/05, ECLI:EU:C:2007:604 (Rn. 73) – Félix Palacios de la Villa.

385

ABl. 2000 L 303, S. 16.

386

EuGH, Rs. C-144/04, ECLI:EU:C:2005:709 – Mangold. Davon abrückend Gas, EuZW 2007, 713; s. aber Bauer/Krieger, NJW 2007, 3672 (3673).

387

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929 m. w. N.

388

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 59.

389

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 8; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 58.

390

Jarass/Kment, § 25 Rn. 28; Schwerdtfeger, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 52 Rn. 46 f.

391

Schwerdtfeger, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 52 Rn. 46 f.

392

S. o. Rn. 3693.

393

S. o. Rn. 3657 ff.

394

Rengeling/Szczekalla, Rn. 912; Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 158 (zu Art. 12 EG); Rossi, EuR 2000, 197 (212 f.) m.N. zur Gegenmeinung bei Art. 12 EG.

395

EuGH, Rs. C-155/09, ECLI:EU:C:2011:22 (Rn. 68) – Kommission/Griechenland; Rs. C-164/07, ECLI:EU:C:2008:321 (Rn. 13) – Wood; Rs. C-524/06, ECLI:EU:C:2008:724 (Rn. 75) – Huber; Rs. C-148/02, ECLI:EU:C:2003:539 (Rn. 31) – Garcia Avello; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 19) – Pastoors u. Trans-Cap; Rs. C-274/96, ECLI:EU:C:1998:563 (Rn. 27) – Bickel u. Franz für Art. 18 AEUV; Rossi, EuR 2000, 197 (212 f.); Jarass/Kment, § 25 Rn. 41; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 28.

396

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 31; Rossi, EuR 2000, 197 (214).

397

EuGH, Rs. C-274/96, ECLI:EU:C:1998:563 (Rn. 27) – Bickel u. Franz; Rs. C-224/00, ECLI:EU:C:2002:185 (Rn. 20) – Kommission/Italien; Rs. C-367/11, ECLI:EU:C:2012:668 (Rn. 32) – Prete; Rs. C-148/02, ECLI:EU:C:2003:539 (Rn. 31) – Garcia Avello; Jarass/Kment, § 25 Rn. 41.

398

S. o. Rn. 3761.

399

EuGH, Rs. C-106/83, ECLI:EU:C:1984:394 (Rn. 28) – Sermide/Cassa Conguaglio Zucchero; Rs. C-309/89, ECLI:EU:C:1994:197 (Rn. 26) – Codorniu; a. A. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 36.

400

Jarass/Kment, § 25 Rn. 38.

401

Jarass/Kment, § 25 Rn. 39.

402

Vgl. EuGH, Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 16) – Mund & Fester; Rossi, EuR 2000, 197 (200 f.); Frenz, Europarecht 1, Rn. 3964; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 30.

403

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 19.

404

Z. B. Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 30.

405

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 59.

406

S. Streinz, in: ders., Art. 18 AEUV Rn. 39; Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 18 AEUV Rn. 41; Rossi, EuR 2000, 197 (202); v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 19; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 452.

407

Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 18 AEUV Rn. 41; Streinz, in: ders., Art. 18 AEUV Rn. 40; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 19.

408

Michl, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 18 AEUV Rn. 59.

409

Jarass/Kment, § 25 Rn. 35.

410

Rossi, EuR 2000, 197 (201).

411

Auch als „umgekehrte Diskriminierung“ bezeichnet, s. z. B. Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art.18 AEUV Rn. 27; Kischel, EuGRZ 1997, 1 (8).

412

Kischel, EuGRZ 1997, 1 (8).

413

Schilling, JZ 1994, 8 (8). Näher im Rahmen der Grundfreiheiten Frenz, Europarecht 1, Rn. 273 ff.

414

Bereits EuGH, Rs. C-180/83, ECLI:EU:C:1984:233 (Rn. 14 ff.) – Moser; Rs. C-44/84, ECLI:EU:C:1986:2 (Rn. 55) – Hurd/Jones; Rs. C-355/85, ECLI:EU:C:1986:410 (Rn. 11) – Cognet; Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 15; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 15; Rengeling/Szczekalla, Rn. 889; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 23 m. w. N. zur Rspr.

415

Jarass/Kment, § 25 Rn. 31. Im Einzelnen Frenz, Europarecht 1, Rn. 273 ff.

416

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 20 GRCh Rn. 15; Rengeling/Szczekalla, Rn. 889; Schilling, JZ 1994, 8 (9).

417

Rengeling/Szczekalla, Rn. 889.

418

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 23; v. Bogdandy, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 18 AEUV Rn. 51.

419

Rossi, EuR 2000, 197 (201).

420

EuGH, Rs. C-370/90, ECLI:EU:C:1992:296 (Rn. 19 ff.) – Singh.

421

EuGH, Rs. C-136/78, ECLI:EU:C:1979:34 (Rn. 19 ff.) – Auer.

422

S. Kischel, EuGRZ 1997, 1 (8) m. w. N. in Fn. 99.

423

Jarass/Kment, § 25 Rn. 28 f.

424

Jarass/Kment, § 25 Rn. 30.

425

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3944.

426

Kischel, EuGRZ 1997, 1 (6).

427

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 22; Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 32 ff.

428

EuGH, Rs. C-323/95, ECLI:EU:C:1997:169 (Rn. 17) – Hayes; Rs. C-43/95, ECLI:EU:C:1996:357 (Rn. 15) – Data Delecta u. Forsberg.

429

EuGH, Rs. C-35 u. 36/82, ECLI:EU:C:1982:368 (Rn. 16) – Morson u. Jhanjan.

430

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 22.

431

Jarass/Kment, § 25 Rn. 30.

432

S. o. Rn. 323 f.

433

Rossi, EuR 2000, 197 (216).

434

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3928; ähnlich Rossi, EuR 2000, 197 (216 f.); Streinz, in: ders., Art. 18 AEUV, Rn. 44; a. A. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 15.

435

EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 (Rn. 87) – Bauer.

436

Gegen eine Bindung Privater durch Art. 21 Abs. 2 EGRC auch Jarass/Kment, § 25 Rn. 32.

437

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger unter Verweis u. a. auf Rs. C-281/98, ECLI:EU:C:2000:296 (Rn. 33 ff.) – Angonese; Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 39.) – Defrenne/Sabena; o. Rn. 3768 ff.

438

Geiger/Kotzur, in: Geiger/Khan/Kotzur/Kirchmair, Art. 18 AEUV Rn. 4; bei privater Rechtsetzungsbefugnis Michl, in Pechstein/Nowak/Häde, Art. 18 AEUV Rn. 64; Holoubek, in Schwarze, Art. 18 AEUV Rn. 35, 45; Lenz, in: Lenz/Borchard, Art. 18 AEUV Rn. 10; Rust, in: v. der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 18 AEUV Rn. 44.

439

Es erfolgte noch keine Entscheidung, Streinz, in: ders., Art. 18 AEUV Rn. 44.

440

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 76 ff.) – Egenberger.

441

S. o. Rn. 3768 ff.

442

Auch „offene“, „direkte“, „formale“, „rechtliche“ oder „formelle“ Diskriminierung genannt.

443

Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 27; Rossi, EuR 2000, 197 (210 f.).

444

Auch „versteckte“, „indirekte“, „materielle“ oder „faktische“ Diskriminierung genannt.

445

EuGH, Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 14) – Mund & Fester; GA Kokott, Rs. C-607/17, ECLI:EU:C:2019:8 (Rn. 34) – Memira Holding; Frenz, Europarecht 1, Rn. 3901.

446

EuGH, Rs. C-22/80, ECLI:EU:C:1980:251 (Rn. 9) – Boussac/Gerstenmeier; Rs. C-398/92, ECLI:EU:C:1994:52 (Rn. 14) – Mund & Fester; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 16) – Pastoors u. Trans-Cap; verb. Rs. C-570/07 u. 571/07, ECLI:EU:C:2010:300 (Rn. 117 f.) – Blanco Pérez und Chao Gómez; Jarass/Kment, § 25 Rn. 36; Frenz, Europarecht 1, Rn. 3929; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 49 Rn. 27; Sattler, in: FS für Rauschning, 2001, S. 251 (261); Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 37 f.

447

EuGH, Rs. C-388/01, ECLI:EU:C:2003:30 (Rn. 14) – Kommission/Italien; Rs. C-29/95, ECLI:EU:C:1997:28 (Rn. 15 ff.) – Pastoors u. Trans-Cap.

448

EuGH, Rs. C-224/00, ECLI:EU:C:2002:185 (Rn. 18 f.) – Kommission/Italien.

449

Rengeling/Szczekalla, Rn. 908.

450

Jarass/Kment, § 25 Rn. 36.

451

S. o. Rn. 3722.

452

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 6.

453

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 34.

454

S. o. Rn. 3698 f.

455

Streinz, in: ders., Art. 21 GR-Charta Rn. 6; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 34; a. A. Jarass/Kment, § 25 Rn. 27, 43; vorsichtiger Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 14.

456

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

457

Art. 13 EG ermächtigt nur den Rat, Art. 19 AEUV spricht vom Europäischen Parlament und dem Rat.

458

Sachs, in: Stern/Sachs, Art. 21 Rn. 7.

459

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 5. S. o. Rn. 3766.

460

Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 10.

461

Rossi, EuR 2000, 197 (215).

462

Jarass/Kment, § 25 Rn. 4, 33; Rossi, in: Calliess/Ruffert, Art. 21 GRCh Rn. 7; s. zu den Folgen eines Verstoßes gegen Art. 20 EGRC o. Rn. 3682 ff.

463

S. o. Rn. 3657, 3676.

464

Näher u. Rn. 3833 ff.

465

Näher s. Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 243; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 22 Rn. 10.

466

Näher zu der bloßen Handlungsermächtigung des Art. 19 AEUV o. Rn. 3694 ff. Für ein unmittelbar anwendbares Diskriminierungsverbot im Hinblick auf die in 19 Abs. 1 AEUV genannten Kriterien hingegen Holoubek, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 19 AEUV Rn. 11, Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 58; anders die h.M., etwa Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 19 AEUV Rn. 1; Rossi, EuR 2000, 197 ff.

467

Diese darf spezifisch gefördert werden, Sparr, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 167 AEUV Rn. 15 ff.; ausführlicher zu diesem Punkt Nettesheim, JZ 2002, 157 (163 ff.).

468

Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 66 a. E.

469

S. Hochbaum, BayVBl. 1997, 680 (685); s. auch Blanke, in: Calliess/Ruffert, Art. 167 AEUV Rn. 3.

470

Näher u. Rn. 4950 f.

471

Ukrow/Ress, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 167 AEUV Rn. 21: Umfang der Handlungsbefugnis der EU beschränkt sich auf Maßnahmen, die die kulturelle Tätigkeit der Mitgliedstaaten fördern, unterstützen und ergänzen.

472

Darauf abhebend Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 67 a. E.

473

Etwa Pechstein, in: Streinz, 2003, Art. 6 EUV Rn. 25.

474

Bereits Hilf, in: Gedächtnisschrift für Grabitz, 1995, S. 157 (167 f.).

475

Erklärung zum Status der Kirchen und weltanschaulichen Gemeinschaften.

476

Näher o. Rn. 1873.

477

S. u. Rn. 3826.

478

S. Teilband I Rn. 1414.

479

BGBl. II 1973 S. 1534.

480

EuGH, Rs. C-379/87, ECLI:EU:C:1989:599 (Rn. 20 f.) – Anita Groener; s. auch Rs. C-274/96, ECLI:EU:C:1998:563 (Rn. 29) – Bickel u. Franz: Schutz von Minderheiten.

481

EuGH, Rs. C-196/87, ECLI:EU:C:1988:475 (Rn. 9 ff.) – Steymann; dazu Frenz, Europarecht 1, Rn. 3036.

482

Näher Frenz, Europarecht 3, Rn. 2182 ff. zum Kulturbegriff nach Art. 107 Abs. 3 lit. d) AEUV.

483

Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 65; enger bezogen auf Art. 167 AEUV Sparr, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 167 AEUV Rn. 17: Rechtsdurchsetzung nur durch die Mitgliedstaaten und die EU-Organe; subjektive Rechte gänzlich ausschließend im hiesigen Zusammenhang Grabenwarter, DVBl 2001, 1 (6); Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 22 Rn. 17; Jarass/Kment, § 25 Rn. 45. S. allgemein Teilband I Rn. 783 f.

484

S. o. Rn. 3808.

485

S. Heselhaus, in: ders./Nowak, § 46 Rn. 65 sowie 67.

486

Ress, in: Gedächtnisschrift für Grabitz, 1995, S. 595 (622).

487

KOME NN 70/98 vom 24.2.1999 n.v. (Ziff. 6.2) – KIKA/Phoenix, Genehmigung veröffentlicht in ABl. 1999 C 283, S. 3. Näher Frenz, Europarecht 3, Rn. 2182 ff.

488

Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 66 f.

489

S. o. Rn. 3814.

490

Hölscheidt/Mund, EuR 2003, 1083 (1092).

491

Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 69.

492

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 22 Rn. 20.

493

Dazu näher Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 22 Rn. 21 sowie u. Rn. 3833.

494

Thiele, in: Pechstein/Nowak/Häde – GRC, Art. 22 Rn. 11.

495

Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 69; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 22 Rn. 25.

496

S. o. Rn. 3821.

497

S. Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 73.

498

S. o. Rn. 3811.

499

So Ress/Ukrow, in: Grabitz/Hilf, Art. 151 EGV Rn. 76.

500

Heselhaus, in: ders./Nowak, § 50 Rn. 34; zu Letzterem s. o. Rn. 3803.

501

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

502

Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.

503

S. u. Rn. 4051.

504

ABl. 1976 L 39, S. 40, zuletzt geändert durch RL 2002/73/EG, ABl. 2002 L 269, S. 15. Die RL 76/207/EWG ist am 14.8.2009 außer Kraft getreten und durch die RL 2006/54/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.7.2006 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen (Neufassung), ABl. 2006 L 204, S. 23, abgelöst worden.

505

Die Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 24 sprechen von Art. 51 Abs. 2 EGRC; dabei ist von einem Redaktionsversehen auszugehen, das in den aktualisierten Erläuterungen zur EGRC geändert wurde, s. Rengeling/Szczekalla, Rn. 918.

506

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 4 a. E.; Schmidt am Busch, BayVBl. 2000, 737 (738); Dieball, EuR 2000, 274 (274 f.).

507

Schmidt am Busch, BayVBl. 2000, 737 (738 f.); Dieball, EuR 2000, 274 (277).

508

Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 5.

509

Rowe, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 23 Rn. 29.

510

Frenz, Europarecht 6, Rn. 2140.

511

Im Überblick Frenz, Europarecht 6, Rn. 3971 f.

512

Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 157 AEUV Rn. 2.

513

Dieball, EuR 2000, 274 (282).

514

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 26; Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 157 AEUV Rn. 73 ff.

515

Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 1 f., 21.

516

Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 2. Zu den Grenzen u. Rn. 3884 f.

517

Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 21.

518

S. u. Rn. 3884 f.

519

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 25; Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 5; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 22; Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 23 GRCh Rn. 5.

520

S. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 8 f.

521

S. die Diskussion bei Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 369.

522

S. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 14; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 4 a. E.

523

Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC.

524

Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 6; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 2, 8 f.

525

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 25.

526

Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.

527

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 4.

528

Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.

529

Des Rates vom 9.2.1976 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Gleichbehandlung von Männern und Frauen hinsichtlich des Zugangs zur Beschäftigung, zur Berufsbildung und zum beruflichen Aufstieg sowie in Bezug auf die Arbeitsbedingungen (allgemeine Gleichhandlungs-RL), ABl. 1976 L 39, S. 40. Diese RL wurde am 15.8.2009 durch die RL 2006/54/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.7.2006 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen (Neufassung), ABl. 2006 L 204, S. 23, abgelöst.

530

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 34.

531

EuGH, Rs. C-116/06, ECLI:EU:C:2007:536 (Rn. 46) – Sari Kiiski; s. im Übrigen die Beispiele bei Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 29 ff.

532

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 32 f.

533

Kingreen, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 21 Rn. 6; Lenz, EuGRZ 1993, 585 (587); Rebhahn, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 157 AEUV Rn. 8; Dieball, EuR 2000, 274 (282); Jarass/Kment, § 26 Rn. 3; Schmidt am Busch, BayVBl. 2000, 737 (738).

534

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 33; Langenfeld, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 157 AEUV Rn. 2 ff.

535

EuGH, Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 4, 6 ff.) – Defrenne/Sabena (bekannt als Defrenne II); Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 7; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 16.

536

Dieball, EuR 2000, 274 (282); Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 7; Rebhahn, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 157 AEUV Rn. 7.

537

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 16 f.; Langenfeld, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 157 AEUV Rn. 5.

538

EuGH, Rs. C-149/77, ECLI:EU:C:1978:130 (Rn. 26/29) – Defrenne/Sabena (bekannt als Defrenne III); Rs. C-25/02, ECLI:EU:C:2003:435 (Rn. 25) – Rinke; Rs. C-75 u. 117/82, ECLI:EU:C:1984:116 (Rn. 16) – Razzouk u. Beydoun; Rs. C-13/94, ECLI:EU:C:1996:170 (Rn. 19) – P./S.; Rs. C-50/96, ECLI:EU:C:2000:72 (Rn. 56) – Deutsche Telekom; Rs. C-270 u. 271/97, ECLI:EU:C:2000:76 (Rn. 56) – Deutsche Post.

539

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger; s. o. Rn. 3698.

540

Die Entscheidung spricht noch von Art. 119 EGV.

541

EuGH, Rs. C-50/96, ECLI:EU:C:2000:72 (Rn. 57) – Deutsche Telekom; Rs. C-270 u. 271/97, ECLI:EU:C:2000:76 (Rn. 57) – Deutsche Post.

542

Frenz, Europarecht 1, 1. Aufl., Rn. 1824.

543

EuGH, Rs. C-149/77, ECLI:EU:C:1978:130 (Rn. 26, 29) – Defrenne/Sabena; Rs. C-25/02, ECLI:EU:C:2003:435 (Rn. 25) – Rinke; Rs. C-75 u. 117/82, ECLI:EU:C:1984:116 (Rn. 16) – Razzouk u. Beydoun.

544

EuGH, Rs. C-13/94, ECLI:EU:C:1996:170 (Rn. 19) – P./S.

545

So v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 77 f.

546

EuGH, Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 (Rn. 77) – Egenberger.

547

S. o. Rn. 3694.

548

Dieball, EuR 2000, 274 (278); ausführlicher zu Art. 18, 19 AEUV o. Rn. 3692 ff.

549

Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 3; ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 4 ff.

550

Art. 3 Abs. 2 S. 1 GG.

551

Art. 4 Abs. 2 der griechischen Verfassung.

552

Art. 14 der maltesischen Verfassung.

553

Art. 33 Abs. 1 der Verfassung Polens.

554

Art. 66 Abs. 1 der ungarischen Verfassung.

555

Art. 1 S. 2 der niederländischen Verfassung.

556

§ 12 Abs. 1 der Verfassung Estlands.

557

Art. 29 Abs. 2 der litauischen Verfassung.

558

Art. 12 Abs. 2 der slowakischen Verfassung.

559

Art. 3 der Verfassung der tschechischen Republik i. V. m. Art. 3 der Charta der Grundrechte und Grundfreiheiten.

560

Art. 26 Nr. 2 der Verfassung Zyperns.

561

Art. 3 Abs. 2 S. 2 GG.

562

§ 6 Abs. 4 der finnischen Verfassung.

563

Art. 3 S. 2 der Verfassung Italiens.

564

Art. 14 der Verfassung Maltas.

565

Art. 7 Abs. 2 der Verfassung Österreichs.

566

Art. 9 lit. h) der portugiesischen Verfassung.

567

Kap. 1 § 2 Abs. 3 S. 2 der Verfassung Schwedens.

568

Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 3; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 4.

569

Art. 7 Abs. 2 S. 2 der österreichischen Verfassung.

570

Kap. 2 § 16 der Verfassung Schwedens.

571

Ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 6.

572

Vgl. Jarass/Kment, § 26 Rn. 6; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 93; s. bereits o. Rn. 3640 ff.

573

Vgl. Rossi, EuR 2000, 197 (198 f.) zu Art. 18 AEUV und Art. 157 Abs. 4 AEUV.

574

Jarass/Kment, § 31 Rn. 12; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 9, 15.

575

S. o. Rn. 3857 f.

576

Jarass/Kment, § 26 Rn. 6.

577

Jarass/Kment, § 26 Rn. 9.

578

S. Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC.

579

S. u. Rn. 3892.

580

Vgl. Jarass/Kment, § 26 Rn. 3; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 5; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 450.

581

S. o. Rn. 3857 f.

582

Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 4; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 15 f.

583

EuGH, Rs. C-13/94, ECLI:EU:C:1996:170 (Rn. 20 ff.) – P./S.; Rs. C-117/01, ECLI:EU:C:2004:7 (Rn. 29 ff.) – National Health Service.

584

EuGH, Rs. C-249/96, ECLI:EU:C:1998:63 (Rn. 42 ff.) – Lisa Jacqueline Grant.

585

Vgl. EuGH, Rs. C-400/93, ECLI:EU:C:1995:155 (Rn. 32 f.) – Royal Copenhagen; Jarass/Kment, § 26 Rn. 8 m. w. N.; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 40.

586

EuGH, Rs. C-170/84, ECLI:EU:C:1986:204 (Rn. 36) – Bilka/Weber von Hartz.

587

S. daher auch o. Rn. 3657 ff.

588

EuGH, Rs. C-177/88, ECLI:EU:C:1990:383 (Rn. 12) – Dekker; Rs. C-394/96, ECLI:EU:C:1998:331 (Rn. 24) – Brown; Rs. C-66/96, ECLI:EU:C:1998:549 (Rn. 35) – Høj Pedersen u. a.; Rs. C-191/03, ECLI:EU:C:2005:513 (Rn. 53 ff.) – McKenna.

589

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 42.

590

EuGH, Rs. C-191/03, ECLI:EU:C:2005:513 (Rn. 54) – McKenna.

591

EuGH, Rs. C-179/88, ECLI:EU:C:1990:384 (Rn. 14 ff.) – Handels-og Kontorfunktionaerernes Forbund.

592

EuGH, Rs. C-333/97, ECLI:EU:C:1999:512 (Rn. 37 f.) – Lewen.

593

Auch „offene“, „direkte“, „formale“, „rechtliche“ oder „formelle“ Diskriminierung genannt.

594

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 44.

595

Auch „versteckte“, „materielle“, „faktische“ oder „indirekte“ Diskriminierung genannt; s. insbes. Stampe, Das Verbot der indirekten Diskriminierung wegen des Geschlechts, 2001.

596

EuGH, Rs. C-226/98, ECLI:EU:C:2000:191 (Rn. 29) – Jørgensen; Rs. C-1/95, ECLI:EU:C:1997:452 (Rn. 30) – Gerster; Rs. C-25/02, ECLI:EU:C:2003:435 (Rn. 33) – Rinke; Jarass/Kment, § 26 Rn. 8; Rengeling/Szczekalla, Rn. 921; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 44 ff.

597

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 45.

598

EuGH, Rs. C-96/80, ECLI:EU:C:1981:80 (Rn. 13 ff.) – Jenkins/Kingsgate; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 19.

599

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 19.

600

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 34.

601

Rengeling/Szczekalla, Rn. 923; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 52; Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 160 zu Art. 141 EG/157 AEUV.

602

EuGH, Rs. C-486/18, ECLI:EU:C:2019:379 (Rn. 79) – Praxair MRC; bereits Rs. C 399/92 u. a., ECLI:EU:C:1994:415 (Rn. 20) – Helmig u. a., sowie Rs. C 173/13, ECLI:EU:C:2014:2090 (Rn. 40) – Leone.

603

EuGH, Rs. C-96/80, ECLI:EU:C:1981:80 (Rn. 11) – Jenkins/Kinsgate; Rs. C-236/98, ECLI:EU:C:2000:173 (Rn. 50) – Jämo; Jarass/Kment, § 26 Rn. 13, Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 19; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 53, 89.

604

EuGH, Rs. C-274/18, ECLI:EU:C:2019:828 (Rn. 39) – Schuch-Ghannadan; dahin bereits Rs. C-196/02, ECLI:EU:C:2005:141 (Rn. 55) – Nikoloudi und die dort angeführte Rechtsprechung.

605

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 54 ff.; im Einzelnen Langenfeld, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 157 AEUV Rn. 29, 83 ff., 109 ff.

606

EuGH, Rs. C-381/99, ECLI:EU:C:2001:358 (Rn. 63 ff.) – Brunnhofer.

607

EuGH, Rs. C-273/97, ECLI:EU:C:1999:523 (Rn. 32) – Sirdar.

608

EuGH, Rs. C-285/98, ECLI:EU:C:2000:2 (Rn. 31) – Tanja Kreil.

609

Vgl. Art. 2 Abs. 2 lit. c) der RL 2006/54/EG sowie Erwägungsgründe 23 und 24.

610

EuGH, Rs. C-421/92, ECLI:EU:C:1994:187 (Rn. 18) – Habermann-Beltermann.

611

EuGH, Rs. C-13/93, ECLI:EU:C:1994:39 (Rn. 19) – Minne; bereits Rs. C-345/89, ECLI:EU:C:1991:324 (Rn. 15) – Stoeckel.

612

S. dagegen noch EuGH, Rs. C-184/83, ECLI:EU:C:1984:273 (Rn. 28) – Hofmann für den Mutterschaftsurlaub. Daran zweifelnd auch v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 43.

613

Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 455; s. zu der Frage, ob der nahezu gleich lautende Art. 141 Abs. 4 EG/157 Abs. 4 AEUV bereits den Tatbestand einer Ungleichbehandlung ausschließt oder einen Rechtfertigungsgrund normiert, Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 157 AEUV Rn. 74; Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 288 f.

614

Jarass/Kment, § 26 Rn. 17.

615

Jarass/Kment, § 26 Rn. 17.

616

S. sogleich Rn. 3884 f.

617

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 59.

618

EuGH, Rs. C-317/93, ECLI:EU:C:1995:438 (Rn. 36) – Nolte.

619

EuGH, Rs. C-79/99, ECLI:EU:C:2000:676 (Rn. 44) – Schnorbus. S. mit zusätzlichen Fällen Epiney/Freiermuth Abt, Das Recht der Gleichstellung von Mann und Frau in der EU, 2003.

620

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 67 ff., 90.

621

EuGH, Rs. C-171/88, ECLI:EU:C:1989:328 (Rn. 14) – Rinner-Kühn/FWW Spezial-Gebäudereinigung; Rs. C-170/84, ECLI:EU:C:1986:204 (Rn. 36) – Bilka/Weber von Hartz.

622

EuGH, Rs. C-285/02, ECLI:EU:C:2004:320 (Rn. 12) – Elsner-Lakeberg; Rs. C-171/88, ECLI:EU:C:1989:328 (Rn. 14) – Rinner-Kühn/FWW Spezial-Gebäudereinigung.

623

Jarass/Kment, § 26 Rn. 14.

624

S. z. B. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 70, 62 ff.

625

Anders Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 157 AEUV Rn. 75 ff.

626

Grds. auch v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 70, 65 f., aber mit offenerer Tendenz.

627

EuGH, Rs. C-407/98, ECLI:EU:C:2000:367 (Rn. 55) – Abrahamsson; Rs. C-319/03, ECLI:EU:C:2004:574 (Rn. 31) – Briheche.

628

V. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 74.

629

EuGH, Rs. C-231-233/06, ECLI:EU:C:2007:373 (Rn. 39) – Jonkman u. a.; Rs. C-184/89, ECLI:EU:C:1991:50 (Rn. 18) – Nimz; Rs. C-200/91, ECLI:EU:C:1994:348, (Rn. 32) – Colorell Pension Trustees; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 72 m. w. N. zur Rspr.

630

Jarass/Kment, § 26 Rn. 11.

631

Jarass/Kment, § 26 Rn. 2.

632

Jarass/Kment, § 26 Rn. 2.

633

Jarass/Kment, § 26 Rn. 11; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 85; a. A. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 452, der auf die hinter der juristischen Person stehenden natürlichen Personen abstellt.

634

S. Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC.

635

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 23.

636

Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 5.

637

Vgl. EuGH, Rs. C-43/75, ECLI:EU:C:1976:56 (Rn. 30/34) – Defrenne/Sabena (bekannt als Defrenne II); Rs. C-28/93, ECLI:EU:C:1994:351 (Rn. 21) – van den Akker; Rs. C-400/93, ECLI:EU:C:1995:155 (Rn. 45) – Royal Copenhagen; Rs. C-320/00, ECLI:EU:C:2002:498 (Rn. 13) – Lawrence u. a.; Jarass/Kment, § 26 Rn. 5; v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 84.

638

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 23, dieser geht insofern von einer „mittelbaren Grundrechtsbindung“ aus.

639

EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 – Bauer; s. o. Rn. 3770.

640

Jarass/Kment, § 26 Rn. 4.

641

Jarass/Kment, § 26 Rn. 4; s. u. Rn. 3898 f.

642

Krebber, in: Calliess/Ruffert, Art. 23 GRCh Rn. 3.

643

S. Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC.

644

Jarass/Kment, § 26 Rn. 20; Streinz, in: ders., Art. 23 GR-Charta Rn. 5.

645

EuGH, Rs. C-116/06, ECLI:EU:C:2007:536 (Rn. 46) – Sari Kiiski; bereits Rs. C-366/99, ECLI:EU:C:2001:648 (Rn. 43) – Griesmar; Rs. C-342/01, ECLI:EU:C:2004:160 (Rn. 32) – Merino Gómez; Rs.-, ECLI:EU:C:2005:234 (Rn. 32) – Kommission/Luxemburg.

646

Des Rates vom 19.10.1992 über die Durchführung von Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes von schwangeren Arbeitnehmerinnen, Wöchnerinnen und stillenden Arbeitnehmerinnen am Arbeitsplatz (zehnte Einzelrichtlinie im Sinne des Art. 16 Abs. 1 der RL 89/391/EWG) (Mutterschutz-RL), ABl. 1992 L 348, S. 1, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 1137/2009, ABl. 2008 L 311, S. 1.

647

S. u. Rn. 4527 ff.

648

EuGH, Rs. C-116/06, ECLI:EU:C:2007:536 (Rn. 50 ff.) – Sari Kiiski auch unter Gleichheitsaspekten wegen der Ausgestaltung der betroffenen Regelung.

649

EuGH, Rs. C-116/06, ECLI:EU:C:2007:536 (Rn. 55) – Sari Kiiski.

650

Jarass/Kment, § 26 Rn. 20; a. A. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 23 Rn. 23.

651

S. Rn. 4793, 4902 u. Rn. 5004.

652

S. o. Rn. 3871.

653

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 26 f.

654

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

655

So der Hinweis in den Präsidiumserläuterungen auf Art. 52 Abs. 2 EGRC.

656

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 26 f.

657

S. o. Rn. 3882.

658

S. o. Rn. 3885.

659

S. Art. 51 Abs. 1 S. 1 EGRC; anders Art. 157 Abs. 4 AEUV, der sich lediglich an die Mitgliedstaaten wendet.

660

Jarass/Kment, § 26 Rn. 21.

661

Eichenhofer, in: Streinz, Art. 157 AEUV Rn. 21, 25. Diese Maßnahmen werden häufig als „positive Diskriminierung“ bezeichnet, s. z. B. v. der Decken, in: Heselhaus/Nowak, § 48 Rn. 88.

662

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 23 Rn. 29 f.

663

S. o. Rn. 3847.

664

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (35).

665

S. o. Rn. 3871.

666

Jarass/Kment, § 26 Rn. 3, 22.

667

Jarass/Kment, § 26 Rn. 22.

668

Jarass/Kment, § 27 Rn. 3.

669

Jarass/Kment, § 27 Rn. 2.

670

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 1.

671

Jarass/Kment, § 27 Rn. 3; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 1.

672

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

673

UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25; s. sogleich u. Rn. 3906 ff.

674

Dieser Absatz war in den Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000 (CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 25) noch nicht enthalten.

675

So auch schon im VE, s. Art. III-269 VE.

676

UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25.

677

S. Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 1; vgl. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 12.

678

Streinz, in: ders., Art. 24 GR-Charta Rn. 1.

679

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 5.

680

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 5.

681

Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Übereinkommen über die Rechte des Kindes: VN-Kinderrechtskonvention im Wortlaut mit Materialien, 6. Auflage, Dezember 2018; vgl. auch Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 5 (Fn. 27 a. E.).

682

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

683

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 2; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 8; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 12.

684

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 3; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 12.

685

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 3; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 4; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 14; Jarass/Kment, § 27 Rn. 10.

686

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 4; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 7; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 17; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 12.

687

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 5; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 10; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 19; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 12; Jarass/Kment, § 27 Rn. 19.

688

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 3; Rengeling/Szczekalla, Rn. 941.

689

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 10.

690

EuGH, Rs. C-356/11 u. 357/11, ECLI:EU:C:2012:776 (Rn. 77) – O. und S.; Rs. C-129/18, ECLI:EU:C:2019:248 (Rn. 67) – SM; bereits Rs. C 540/03, ECLI:EU:C:2006:429, (Rn. 58) – Parlament/Rat; Rs. C 403/09 PPU, ECLI:EU:C:2009:810 (Rn. 54) – Detiček; Rs. C 133/15, ECLI:EU:C:2017:354 (Rn. 70) – Chavez-Vilchez u. a.

691

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 3.

692

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 3.

693

EuGH, Rs. C-149/10, ECLI:EU:C:2010:534 (Rn. 36) – Chatzi.

694

EuGH, Rs. C-149/10, ECLI:EU:C:2010:534 (Rn. 36) – Chatzi.

695

EuGH; Rs. C-112/00, ECLI:EU:C:2003:333 – Schmidberger; näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 1215 ff.

696

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 23.

697

Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.

698

SEV-Nr. 160.

699

In Kraft seit dem 1.7.2000.

700

S. Art. 1 Abs. 2 des Europäischen Übereinkommens über die Ausübung von Kinderrechten.

701

UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25.

702

S. o. Rn. 3907.

703

Hinsichtlich der EU-Mitgliedstaaten sind dies Deutschland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Italien, Kroatien, Lettland, Malta, Österreich, Polen, Portugal, Slowenien, Spanien, Tschechische Republik und Zypern.

704

Ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 6 ff.

705

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 4.

706

Vgl. Art. 51 Abs. 1 S. 2 EGRC.

707

EuGH, Rs. C-403/09, ECLI:EU:C:2009:810 (Rn. 53) – Detiček.

708

EuGH, Rs. C-403/09, ECLI:EU:C:2009:810 (Rn. 54) – Detiček.

709

Explizit auch EuGH, Rs. C-400/10, ECLI:EU:C:2010:582 (Rn. 60) – PPU.

710

Auch EuGH, Rs. C-400/10, ECLI:EU:C:2010:582 (Rn. 60) – PPU.

711

Jarass/Kment, § 27 Rn. 3.

712

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3.

713

S. z. B. die Formulierungen in Art. 35 S. 2, Art. 37 und Art. 38 EGRC.

714

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3; Jarass/Kment, § 27 Rn. 3; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.

715

S. o. Rn. 2094.

716

Jarass/Kment, § 27 Rn. 10 f.; zurückhaltender Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 5; a. A. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.

717

UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25.

718

S. o. Rn. 3911 f.

719

Jarass/Kment, § 27 Rn. 14; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 17, 28 ff.; a. A. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.

720

S. o. Rn. 3921 f.

721

Jarass/Kment, § 27 Rn. 19; Thiele, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 24 Rn. 17; a. A. Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 451.

722

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 35; s. allerdings o. Rn. 1371.

723

Jarass/Kment, § 10 Rn. 8; Rengeling/Szczekalla, Rn. 952 unter Hinweis auf den EGMR.

724

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 1; s. o. Rn. 3752.

725

Streinz, in: ders., Art. 24 GR-Charta Rn. 5.

726

UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25.

727

Jarass/Kment, § 27 Rn. 5; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 18; Streinz, in: ders., Art. 24 GR-Charta Rn. 5; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 2; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 8.

728

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 20.

729

S. u. Rn. 4500 ff.

730

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 8. S. daher Teilband I Rn. 1018 ff.

731

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3.

732

Jarass/Kment, § 27 Rn. 7.

733

Jarass/Kment, § 27 Rn. 7.

734

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 9.

735

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 22 m. w. N.

736

Vgl. Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 18.

737

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 10.

738

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 22.

739

S. Teilband I Rn. 433 ff.

740

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 11.

741

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 11; Tettinger, NJW 2001, 1010 (1013).

742

S. o. Rn. 3938.

743

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 20; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 3.

744

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 17.

745

Jarass/Kment, § 27 Rn. 9.

746

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 24; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 13; abgeschwächt auch Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 17; s. o. Rn. 2094.

747

Jarass/Kment, § 27 Rn. 9.

748

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 13.

749

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 4 f.

750

S. bereits Rn. 3923.

751

Jarass/Kment, § 27 Rn. 9; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 4.

752

In der englischen Fassung wird in Art. 24 Abs. 1 S. 3 EGRC von „such views“, in der französischen von „celle-ci“ gesprochen.

753

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 26; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 15.

754

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 5; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 15.

755

Rengeling/Szczekalla, Rn. 958; Thiele, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 24 Rn. 9.

756

Jarass/Kment, § 27 Rn. 11.

757

Rengeling/Szczekalla, Rn. 958.

758

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 5.

759

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 5.

760

Jarass/Kment, § 27 Rn. 10.

761

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 15.

762

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 13.

763

Jarass/Kment, § 27 Rn. 10; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 6; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 19 (mittlerweile auch für eine nur „mittelbare Drittwirkung“); a. A. Schmitz, JZ 2001, 833 (840).

764

S. aber EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 – Bauer.; s. o. Rn.

765

Jarass/Kment, § 27 Rn. 12.

766

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 6.

767

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 30.

768

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 29; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 17.

769

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 7; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 17.

770

Jarass/Kment, § 27 Rn. 15.

771

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 31; zweifelnd Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 18.

772

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 31.

773

In der englischen Version wird jeweils von „consideration“ gesprochen, in der französischen von „considération“.

774

Jarass/Kment, § 27 Rn. 16 f.; vgl. Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 9.

775

Jarass/Kment, § 27 Rn. 16.

776

S. o. Rn. 3940.

777

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 22.

778

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 19; Schmitz, JZ 2001, 833 (840); Streinz, in: ders., Art. 24 GR-Charta Rn. 5; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 45 Rn. 21; a. A. Jarass/Kment, § 27 Rn. 10 a. E., 15; Rengeling/Szczekalla, Rn. 960.

779

Rengeling/Szczekalla, Rn. 960.

780

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 7; Jarass, Art. 24 Rn. 17.

781

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 8.

782

EuGH, Rs. C-569/16, ECLI:EU:C:2018:871 – Bauer; s. o. Rn. 3770.

783

UN-Dokument mit der Nr. A/RES/44/25, s. o. Rn. 3906 ff.

784

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 7.

785

Jarass/Kment, § 27 Rn. 16.

786

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 19.

787

EuGH, Rs. C-165/14, ECLI:EU:C:2016:675 (Rn. 66 f.) – Marín; Rs. C-414/16, ECLI:EU:C:2018:257 – Egenberger.

788

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 21.

789

Jarass/Kment, § 27 Rn. 19.

790

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 21.

791

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 10.

792

S. o. Rn. 1371.

793

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 20.

794

EuGH, Rs. C-165/14, ECLI:EU:C:2016:675 (Rn. 66 f.) – Marín.

795

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

796

Dieser Absatz war in den Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 25, noch nicht enthalten.

797

VO (EG) Nr. 1347/2000 des Rates vom 29.5.2000 über die Zuständigkeit und die Anerkennung und Vollstreckung von Entscheidungen in Ehesachen und in Verfahren betreffend die elterliche Verantwortung für die gemeinsamen Kinder der Ehegatten, ABl. 2000 L 160, S. 19; aufgehoben durch die sog. Brüssel-IIa-VO (EG) Nr. 2201/2003, ABl. 2003 L 338, S. 1.

798

VO (EG) Nr. 2201/2003 des Rates vom 27.11.2003 über die Zuständigkeit und die Anerkennung und Vollstreckung von Entscheidungen in Ehesachen und in Verfahren betreffend die elterliche Verantwortung und zur Aufhebung der VO (EG) Nr. 1347/2000, ABl. 2003 L 338, S. 1, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 2116/2004, ABl. 2004 L 367, S. 1.

799

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 24.

800

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 39.

801

EuGH, Rs. C-40/11, ECLI:EU:C:2012:691 (Rn. 78 ff.) – Iida.

802

EuGH, Rs. C-40/11, ECLI:EU:C:2012:691 (Rn. 79) – Iida.

803

EuGH, Rs. C-40/11, ECLI:EU:C:2012:691 (Rn. 80 f.) – Iida.

804

EuGH, Rs. C-540/03, ECLI:EU:C:2006:429 (Rn. 60 ff.) – Parlament/Rat.

805

Jarass/Kment, § 27 Rn. 5, 19.

806

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 10. Näher Teilband I Rn. 1371.

807

S. Jarass/Kment, § 4 Rn. 19 ff.; Rengeling/Szczekalla, Rn. 961; Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 7; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 24 Rn. 19.

808

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 11.

809

Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 7; näher vorstehend Rn. 3972.

810

Jarass/Kment, § 27 Rn. 20.

811

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 24 GRCh Rn. 12; Jarass/Kment, § 27 Rn. 20.

812

Vgl. Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 24 Rn. 22 unter Hinweis auf die Rspr. des EGMR, Urt. vom 26.2.2004, Nr. 74969/01 (Rn. 48), NJW 2004, 3397 (3399) – Görgülü/Deutschland.

813

S. o. Rn. 3940.

814

S. die Chronologie bei Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 6 ff.

815

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 14.

816

S. o. Rn. 3624.

817

Vgl. Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 326.

818

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

819

Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.

820

Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.

821

Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.

822

S. u. Rn. 4007 ff.

823

Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg.; s. Rn. 4051.

824

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 2.

825

Rengeling/Szczekalla, Rn. 941; Nowak, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 25 Rn. 5.

826

S. Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2 f.; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 3; s. EuGH, Rs. C-144/04, ECLI:EU:C:2005:709 (Rn. 55 ff.) – Mangold; vgl. auch Rengeling/Szczekalla, Rn. 946.

827

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 5; am ehesten vergleichbar sind noch Art. 72 der portugiesischen und Art. 50 der spanischen Verfassung; s. Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2.

828

So die slowenische und die zyprische Verfassung.

829

Z. B. die französische Verfassung von 1946, die finnische, die irische, die italienische und die maltesische Verfassung.

830

Vgl. die Verfassungen Frankreichs, Griechenlands, Polens, Irlands, Portugals und Spaniens; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 2; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 4; ausführlicher zu den mitgliedstaatlichen Verfassungsnormen Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2.

831

S. die Verfassungen Finnlands, Frankreichs, Irlands, Italiens, Estlands, Lettlands, Litauens, Maltas, Polens, Portugals, der Slowakei, Spaniens, der Tschechischen Republik und Ungarns; zu den dort geltenden Bestimmungen Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2.

832

Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 3; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 2.

833

S. u. Rn. 4026 u. Rn. 4642 ff., 4752 ff.

834

Vgl. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 13; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 450 f.; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 25 GRCh Rn. 1; Jarass/Kment, § 28 Rn. 1 f.; Nowak, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 25 Rn. 5 f.

835

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (35).

836

Schmahl, EnzEuR, Bd 2, § 15 Rn. 108.

837

Schmahl, EnzEuR, Bd 2, § 15 Rn. 108; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3; Ross, in: Schwarze, Art. 25 GRC Rn. 3.

838

Schmahl, EnzEuR, Bd 2, § 15 Rn. 108; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3; Ross, in: Schwarze, Art. 25 GRC Rn. 3.

839

Rengeling/Szczekalla, Rn. 963.

840

S. o. Rn. 3752.

841

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 25 GRCh Rn. 1.

842

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3.

843

Jarass/Kment, § 28 Rn. 2.

844

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 10 f.; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3, 5 f.

845

Vgl. Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 4.

846

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 6.

847

So noch Mann, in: Tettinger/Stern, 2006, Art. 25 Rn. 15.

848

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 2.

849

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 20; Jarass/Kment, § 28 Rn. 3.

850

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 15; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 5; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 25 GRCh Rn. 2; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 4

851

S. Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 15; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 5; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 25 GRCh Rn. 2; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 20.

852

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 15; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 4.

853

Jarass/Kment, § 28 Rn. 3.

854

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

855

Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.

856

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3.

857

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 5.

858

S. Teilband I Rn. 1083.

859

S. o. Rn. 4091 ff.

860

Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.

861

Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.

862

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 15.

863

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

864

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 16; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 6.

865

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 17.

866

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 11, 13; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 4; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 16.

867

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3.

868

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 17; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 16; Jarass/Kment, § 28 Rn. 5.

869

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 7.

870

Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 4.

871

Vgl. Nußberger/Lang, in: Stern/Sachs, Art. 34 Rn. 63 ff. zu der gleich lautenden Formulierung in Art. 34 Abs. 1 EGRC.

872

Jarass/Kment, § 28 Rn. 1.

873

S. auch den im Verfassungsentwurf neu eingefügten Art. 52 Abs. 5 EGRC. Dazu allgemein Teilband I Rn. 838 ff., 851 ff.

874

Mann, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 11.

875

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 3; Nowak, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 26 Rn. 1.

876

S. o. Rn. 3624.

877

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 9; Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 1.

878

ABl. 2000 L 303, S. 16.

879

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

880

Europäische Sozialcharta vom 18.10.1961, Europarat SEV-Nr. 035, s. Rn. 4046 ff.

881

Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.

882

Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 26.

883

Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.

884

Europäische Sozialcharta vom 18.10.1961, Europarat SEV-Nr. 035, s. Rn. 4046 ff.

885

Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 12.

886

Revidierte Europäische Sozialcharta vom 3.5.1996, Europarat SEV-Nr. 163, s. Rn. 4046 ff.

887

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

888

S. zum Wortlaut des Art. 23 rev. ESC o. Rn. 3986.

889

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 1; Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 1.

890

Erläuterungen des Präsidiums des Grundrechtekonvents vom 7.12.2000, CHARTE 4473/00 CONVENT 49, S. 26.

891

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

892

Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 12.

893

Gemeinschaftscharta der sozialen Grundrechte der Arbeitnehmer, KOM (1989) 248 endg., s. Rn. 4051.

894

Rengeling/Szczekalla, Rn. 941; vgl. Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 5.

895

EuGH, Rs. C-356/12, ECLI:EU:C:2014:350 (Rn. 78) – Glatzel.

896

Am 13.12.2006 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet.

897

Beschluss des Rates vom 26.11.2009, ABl. 2010 L 23, S. 35.

898

Mann/Ennuschat, in; Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 15.

899

Ausnahmen sind Finnland, Irland und die Niederlande.

900

Mann/Ennuschat, in; Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 15.

901

Ausführlich Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 2.

902

Ausführlich Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 2 ff. und Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 7 ff.

903

Z. B. Art. 3 Abs. 3 S. 2 GG, Art. 7 Abs. 1 S. 2 österreichische Verfassung, § 6 Abs. 2 finnische Verfassung.

904

S. hierzu Art. 71 portugiesische Verfassung ebenso wie Art. 49 S. 1 spanische Verfassung.

905

S. Art. 68 Abs. 3 polnische Verfassung.

906

S. Art. 38 der slowakischen Verfassung, Art. 17 Abs. 3 der Verfassung Maltas, Art. 52 der slowenischen Verfassung und Art. 52 der Verfassung Litauens.

907

Vgl. Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 1 ff.

908

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (25).

909

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (35).

910

S. o. Rn. 3993 und u. Rn. 4642 ff., 4752 ff.

911

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 26 GRCh Rn. 4; Winkler, Die Grundrechte der Europäischen Union, 2006, S. 450 f.; Jarass/Kment, § 28 Rn. 7 f.; Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 16; Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 5.

912

EuGH, Rs. C-356/12, ECLI:EU:C:2014:350 (Rn. 78) – Glatzel.

913

Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 11.

914

Jarass/Kment, § 28 Rn. 8.

915

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 26 GRCh Rn. 2.

916

Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 17.

917

EuGH, Rs. C-13/05, ECLI:EU:C:2006:456 (Rn. 43) – Chacón Navas.

918

Darauf verweisend EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 37) – HK Danmark.

919

EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 38 f.) – HK Danmark.

920

BVerfGE 96, 288 (301); ähnlich die Definition in § 2 SGB IX.

921

In Anlehnung an die Definition in § 2 SGB IX.

922

Auch die o. genannten Grundlagen Art. 15 ESC und Nr. 26 GCSGA enthalten keine Definition.

923

Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 6; Jarass/Kment, § 28 Rn. 9.

924

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 19 f.; Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 17 f.

925

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 26 Rn. 18; Streinz, in: ders., Art. 26 GR-Charta Rn. 7.

926

EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 40) – HK Danmark.

927

EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 41) – HK Danmark.

928

EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 42) – HK Danmark.

929

Bezogen auf Arbeitgebende EuGH, Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 (Rn. 47 a. E.) – HK Danmark.

930

Näher o. Rn. 4007 ff.

931

Zum gleichlautenden Art. 25 EGRC: Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 10; Streinz, in: ders., Art. 25 GR-Charta Rn. 4; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 25 Rn. 3.

932

Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 19.

933

Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 21.

934

Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 22.

935

S. EuGH, Rs. C-13/05, ECLI:EU:C:2006:456 – Chacón Navas; Rs. C-335/11, ECLI:EU:C:2013:222 – HK Danmark.

936

Mann/Ennuschat, in: Stern/Sachs, Art. 26 Rn. 23.

937

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 46 Rn. 25; Jarass/Kment, § 28 Rn. 11; zum gleichlautenden Art. 25 EGRC: Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 25 Rn. 17.

938

Vgl. Nußberger/Lang, in: Stern/Sachs, Art. 34 Rn. 63 ff. zu der gleich lautenden Formulierung in Art. 34 Abs. 1 EGRC.

939

Jarass/Kment, § 28 Rn. 7; näher o. Rn. 4026.

940

S. Art. 52 Abs. 5 EGRC.

Titel: Kapitel 2 Gleichheits- und besondere Schutzrechte
verfasst von: Walter Frenz
Verlag: Springer Berlin Heidelberg
Buch: Handbuch Europarecht
Print ISBN: 978-3-662-68578-5

Electronic ISBN: 978-3-662-68579-2

Copyright-Jahr: 2024
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-662-68579-2_2

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